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縣委書記基層黨建述職報告八篇

述職報告范文 相關范文 編輯:夏桐 發布時間:2019-3-30

縣委書記基層黨建述職報告八篇

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【篇一】

根據會議安排,現就2018年度抓基層黨建工作履職情況報告如下:

一、主要做法和成效

一是增強主責意識,基層基礎得到有效加強。牢固樹立“全面從嚴治黨永遠在路上”的思想,帶頭抓主業盡主責、打基礎強根本,經常學習思考,定期研究部署,緊抓督查調研,推動形成了“經常抓長期抓,書記抓抓書記”的工作導向。把“學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”作為主線貫穿始終,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,強化思想政治建設,嚴肅黨內政治生活,創新“主題黨日”活動,各級黨組織和廣大黨員“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加自覺。年內縣委理論中心組開展學習研討12次,各級黨組織開展集中宣講910多場次。堅決落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,優化組織體系建設,撤建黨組織7個,整頓軟弱渙散黨組織9個;高質量開展黨支部建設標準化工作,改造提升村級活動場所12個,打造柜式管理“兩室一中心”示范點22個,各級黨組織的領導力、組織力、號召力、凝聚力明顯增強。把準“忠誠干凈擔當”這個關鍵,落實好干部標準,突出基層一線,堅持事業為上,年內選拔重用干部38名,優化調整村干部16名,接續選派第一書記21名,以農牧民為重點培養發展黨員137名。緊盯中央和省委巡視反饋、上年度述職評議點出和自查發現的問題,逐項制定整改措施,逐條建立整改清單,采取“月抽查、季互查、年考核”方式,推動問題整改見底見效。

二是增強大局意識,社會穩定形勢持續向好。根據**的具體情況,把維護社會穩定作為衡量黨建工作質量與效果的重要方面來對待,尋找從嚴治黨與維護穩定的最佳結合點,靠實各級黨組織和廣大黨員干部保穩定、促和諧的第一責任,正確把握和處理“眼前發展靠穩定,長期穩定靠發展”的關系,研究完善并積極落實全縣“12381”思路,深入開展主題宣傳教育和民族團結進步示范縣創建活動,扎實開展社會治安嚴打整治暨掃黑除惡專項斗爭、藏區“六大專項行動”、平安建設工作,全面推進“網格化管理與聯戶自管”基層社會治理工作,強化防范管控和幫教轉化,全面加強宗教場所、宗教活動和宗教人士管理,扎實推進和諧寺廟創建和聯寺聯僧活動,及時發現和處置各類警情輿情,深入推進“平安校園”創建工作,及時有效化解了各類矛盾糾紛,各級黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用明顯增強。

三是增強中心意識,重點工作實現明顯突破。把全面從嚴治黨的落腳點放在推動全縣重點工作上,圍繞脫貧攻堅、環境綜合整治、生態文明小康村建設等重點工作,切實增強各級黨組織和廣大黨員干部的示范引領、骨干帶頭作用。聚焦“兩不愁三保障”標準,落實“三促三保”措施,堅持“三實六準”原則,大力推進“上山下鄉抓脫貧、敢死拼命奔小康”攻堅行動,就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧和危房改造、易地搬遷、飲水安全、“三變”改革、產業發展取得重大成效。認真落實“搶占綠色崛起制高點、打造環境革命升級版”的要求,采取“日常保潔、難點攻堅、節前整治、宣傳引導、基礎建設、督查推動”六大措施,大力推進全域無垃圾三年專項治理行動,實現了從“要我整治”到“我要整治”的深刻轉變,完成了從“視線內無垃圾”到“全域無垃圾”的縱深發展。圍繞“生態人居、生態經濟、生態環境、生態文化”建設目標,認真實施生態文明小康村建設項目,年內投資2.6億元,建設生態文明小康村44個、升級版樣板村3個,改變了部分村莊“村無新顏、住無新居、行無新路、家無新業、人無新貌”的落后狀況,同時也為全面實施鄉村振興戰略奠定了基礎、探索了路徑、積累了經驗。黨建工作的保證作用得到充分體現。

二、存在的主要問題及原因

一是農牧民黨員教育管理不夠嚴格。宣傳教育手段落后,組織引導方法簡單,先進性、純潔性教育抓的不夠具體、不夠深入、不夠經常,農牧民黨員的歸屬感、責任感和榮譽感不強。二是農牧村集體經濟發展緩慢。現有的村級集體經濟主要依靠財政投入或政策性扶持,自身發展沒有能力,資金使用活力不足,實體經濟規模小,收入不穩定,村集體“缺錢辦事、無錢服務”的問題比較突出。三是機關黨建工作虛化問題沒有得到很好解決。機關黨建工作進展不平衡,重業務、輕黨建的問題沒有得到徹底解決,“三會一課”等制度執行不嚴格,黨內政治生活仍然不夠規范、不夠嚴肅。

深入分析原因:一是政治站位不高。部分黨員干部自我定位不高,把自己等同于普通群眾,在樹立“四個意識”,踐行“兩個維護”方面帶頭模范作用發揮不明顯,群眾對黨員的認同感不強、支持度不高。二是思想認識不深。對新時代黨的組織建設學習領會不全面、不系統,對基層黨建工作存在的問題研究不深刻、把握不精準,把新思想新要求還不能靈活運用到具體實踐中。三是能力水平不足。縣委在謀劃推動黨建工作中起點不高,各基層黨委在推進黨建工作中辦法不多,致使一些突出問題長期得不到有效解決。

三、下一步思路和措施

一要提高政治站位。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,堅決執行黨的政治路線,準確把握新時代黨的建設總要求和新時代組織工作路線確定的正確方向,全面推進從嚴治黨向縱深發展。

二要整改突出問題。緊盯中央和省州委巡視巡察反饋和省州委督查指出的問題,深入剖析問題產生和存在的根源,對標方案、強化責任、跟蹤指導,推動問題整改落地見效。

三要全面推動落實。深入貫徹執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》,扎實推進黨支部建設標準化工作,督促指導各級黨組織全面履行工作職責,引導廣大黨員積極發揮先鋒模范作用,推進基層黨建與中心工作同頻共振。

【篇二】

一、主要做法和成效

一是壓實工作責任,以上率下抓黨建。認真履行縣委書記抓基層黨建工作職責,堅持把基層黨建工作擺上縣委重要議事日程,主持召開縣委常委會,專題研究基層黨建工作4次,聽取縣委組織部專題匯報8次。帶頭落實縣委常委、黨員副縣長聯系黨支部制度,對各級巡視巡察反饋問題認真研究、主動認領,縣委各常委分工負責、全面整改。對去年專項述職州委俞書記點評和自己查擺的7個方面突出問題,制定28條整改措施,逐項逐條抓好整改。嚴格執行“三級聯述聯評聯考”制度和基層黨建督查結果運用標準,對履職不力的15名基層黨組織書記進行了函詢和集中約談,進一步靠實了書記抓黨建主體責任。

二是強化思想武裝,聚精會神抓黨建。堅持把思想建黨擺在首位,以學習貫徹全國全省全州組織工作會議精神為契機,依托縣委黨校、干部藏語培訓基地等平臺廣泛宣傳教育,不斷提高廣大黨員干部運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力和水平。堅持高標準、嚴要求,認真組織召開縣委領導班子民主生活會,帶頭落實黨員領導干部雙重組織生活制度,全年主持召開縣委常委會議18次,個人講黨課4次,開展專題研討4次。帶頭落實民主集中制原則,堅持縣委集體領導,在全縣重大問題、重要事項決策時廣泛征求意見、堅持末位表態,縣委班子的凝聚力和向心力不斷增強。

三是注重統籌兼顧,務實創新抓黨建。按照省州委統一部署,統籌推進黨支部建設標準化各項工作任務落實,嚴格落實基層黨建“三聯雙查”和“預審”工作制度,不斷提升基層黨建工作質量和水平。扎實推進“轉變作風改善發展環境建設年”活動,有效改進機關黨員干部作風。深入實施牧村黨組織帶頭人隊伍優化提升行動,著力打造素質過硬、作風優良、群眾認可的村干部隊伍。采取發放偉人畫像、縣電視臺滾動播放藏語版《黨章》等措施,探索解決牧民黨員“雙重信仰”問題途徑。持續整頓軟弱渙散基層黨組織,建立縣直機關單位黨組織與軟弱渙散基層黨組織“結對共建”制度。

四是對標重點任務,圍繞中心抓黨建。助力經濟社會發展,大力實施“生態瑪曲”發展戰略,積極發展生態畜牧業、加快發展特色旅游業;緊抓中央和省委大力扶持甘南經濟社會發展有利時機,持續完善基礎設施、落實民生項目實事、提升人民生活水平,全縣經濟社會平穩發展。聚力脫貧攻堅,出臺《瑪曲縣抓黨建促脫貧攻堅三年行動計劃》,組建脫貧攻堅突擊隊15支,配強用好“四支隊伍”,聯系甘肅亞克牧業公司與12個貧困村簽訂集體資金入股協議,落實黨員創業幫扶資金72萬元。發力環境革命,深入推進城鄉環境綜合整治和“全域無垃圾示范區”建設,以請進來集中宣講、走出去觀摩體驗、“黨員環保實踐日”等方式,不斷強化傳統生態文化與現代生態保護理念,提升黨員干部群眾環保意識。著力維護穩定,深入開展掃黑除惡專項斗爭,創新開展“邊界黨建”工作,全面推行鄉鎮干部彈性坐班代理服務制,推動社會治理重心向牧村基層下移,筑牢夯實了基層基礎。

二、存在的主要問題及原因

一是統籌推進不夠好。黨建引領和助推脫貧攻堅的效果還不夠明顯,基層黨組織在脫貧攻堅中的作用發揮不充分,牧民黨員帶頭致富、引領脫貧致富的內生動力不足,特別是牧民群眾對黨的政策知曉率還仍需提升。二是選用渠道不夠寬。在村干部選配上,雖然一直強調要注重選拔能力突出、作風正派、群眾認可的人選,但全縣41個村現任村干部仍存在文化程度偏低、服務能力偏弱,整體結構不夠合理的問題。三是追究問責不夠嚴。在黨建工作問責方面詢問的多、提醒的多、批評的多,面對黨組織書記工作忙、擔子重的情形,怕問責會打擊工作積極性,主觀上存在“老好人”思想,按程序追究問責失之于寬、失之于軟。

認真分析產生問題的根本原因,主要有以下幾個方面:一是瑪曲縣海拔高、面積大,群眾居住分散,集中開展法律宣傳、政策宣講難度大,深入村組、牧戶開展工作路途遠、半徑大;二是受傳統文化和生活習慣影響,全縣廣大牧民群眾主動接受教育的積極性不高,文化程度普遍較低,牧民群眾對政策法規的認識和理解水平不高;三是廣大牧民群眾和牧民黨員競選村干部積極性不高,村干部選人渠道比較窄,目前在任村干部受文化水平、思想觀念和視野見識等因素影響,在履職盡責中還很難做到群眾完全滿意;四是我個人平時對黨建工作跟蹤問效不夠,沒有真正把每個領域、每個環節抓具體、抓深入,抓基層黨建的考核評價激勵機制還不盡完善,缺乏硬性責任倒逼機制。

三、下一步思路和措施

一是堅持在凝聚思想共識上聚力用勁。認真學習貫徹新時代黨的組織路線,教育引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部筑魂補鈣,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個堅決維護”,堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權威,做習近平新時代中國特色社會主義思想的忠誠信仰者和堅定實踐者。

二是堅持在靠實工作責任上聚力用勁。堅持始終抓牢“書記抓、抓書記,全面抓、抓全面”的關鍵,帶頭履行好抓黨建工作“第一責任人”職責,層層落實各級黨組織從嚴教育、從嚴管理、從嚴執紀、從嚴反腐、從嚴整治主體責任,督促全縣各級黨組織書記切實將管黨治黨責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

三是堅持在補齊工作短板上聚力用勁。以提升組織力為重點,加大村組干部隊伍培養和軟弱渙散基層黨組織整頓力度,大力扶持發展村級集體經濟和黨員創業致富,推動“兩新”組織黨建從有形覆蓋向有效覆蓋拓展,探索符合我縣實際的城市基層黨建引領社會治理新路子,不斷提升全縣基層黨建工作質量和水平。

四是堅持在黨建引領全局上聚力用勁。堅持組織路線服務政治路線這一根本原則,持續圍繞經濟發展、脫貧攻堅、環境革命、維護穩定等全縣中心大局選干部配班子、強培訓提素質、抓基層打基礎、聚人才用賢能,將全縣組織資源轉化為推動發展資源、組織優勢轉化為推動發展優勢、組織力轉化為推動發展力,為實現脫貧摘帽、決勝全面小康提供堅強組織保證。

【篇三】

一、主要做法和成效

一是植根“黨建是第一政績”的向心力。堅持以黨建統領經濟、政治、文化和生態文明建設,部署開展“政治思想建設年”工作,向各級黨組織傳遞出抓好黨建是最大政績的強烈信號。大力推進黨支部建設標準化,在推動方式上,將支部標準化建設成效作為政績考核的重要依據;在破題方向上,硬件改造與軟件提升齊步同行,指導打造了7個示范點,轉化提升了7個軟弱渙散黨組織;在著力方位上,要求各支部按《標準化手冊》的程序梳理落實,按“柜式管理”的步驟完善資料。通過外力引入、產業融合、模式再造,全面消除集體經濟“空殼村”。建立離任村干部生活補助每人每年提高100元的增長機制。把準城市基層黨建與街道社區黨建的區別、內涵與外延,調整城市基層黨建“供給側”,讓城市黨建在體現黨的意志和要求中持續升溫。

二是挺起“黨建是第一責任”的擔當力。帶頭肩負起黨建“第一責任人”職責,在黨言黨、在黨為黨。全年召開的12次常委會研究24個基層黨建議題。凡到基層必講黨的建設,必看“三會一課”,并督促黨組織書記建立基層黨建問題清單、任務清單和責任清單。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神武裝頭腦。理論中心組第一時間學習了《中國共產黨支部工作條例》。建立縣級干部進“干部夜校”制度,推動10所“鄉鎮干部夜校”有序運行2164場次,通過“請進來”和“走出去”專題輪訓黨員干部3835人次,教育引導廣大黨員、干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。針對巡視整改,常委會班子帶頭并指導37個相關單位召開專題民主生活會,撇清思想迷霧、堅定整改決心,以高度的政治自覺全力做好巡視“后半篇文章”。

三是激活“黨建是第一保障”的生產力。堅持抓黨建就是抓發展、抓發展就要抓黨建的理念,把黨建與脫貧攻堅、環境整治、維護穩定等有機結合。在實現黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為發展優勢中,脫貧攻堅工作順利通過國家評估檢查,并作為全省第一批縣市率先實現脫貧摘帽;廣泛開展全國文明城市和國家衛生城市創建,并獲得“全國文明城市提名城市”資格和“全省食品安全示范城市”稱號;經濟保持平穩增長,固定資產投資穩中有進,特色產業協調發展,成功舉辦第十九屆九色甘南香巴拉旅游藝術節暨合作市建市20周年慶祝活動,電子商務成為經濟發展的新亮點。全省藏區“網格化+十戶聯防”現場推進會在合作召開,我市基層治理工作受到與會各方的廣泛好評。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法打掉惡勢力集團2個,有效維護了社會公平正義。認真落實“雙五好”評比和“五個一”工作法,積極解決“三化兩熱”等問題,廣泛開展國旗進宗教場所等工作,宗教和順和睦的良好局面更加鞏固。

二、存在的主要問題及原因

雖然在抓黨建方面做了大量工作,但與州委的要求、與合作市發展的需要相比,還有一定差距。一是深知黨建的整體性,但責任和壓力傳導不夠到位。對黨建工作還沒有投入足夠的時間往深里抓,對每一項工作,從具體情況、到存在問題、到政策規定、再到解決方案,還沒有做到刨根問底、一抓到底,甚至擺脫不了就黨建抓黨建的思維模式,加之黨建責任和壓力傳導不到位,州府所在地的城市基層黨建品牌沒有樹立起來。二是深知黨建的融合性,但推動和落實重點不夠有力。在推動文化旅游產業發展中,景區培育打造亮點不多,對外宣傳推介力度不大,行業管理不夠精細,全市旅游產業布局點少線短。特別在鄉村旅游和風情線打造中,站位不高,謀劃不深,推進力度不大,致使鄉村旅游產業發展緩慢,沒有形成一定規模。三是深知黨建的開放性,但宣傳和發動群眾不夠廣泛。在城鄉環境綜合整治中,動員群眾不夠有效,宣傳引導方式單一,廣大群眾參與度不高,全民自覺保護環境、主動參與整治的意識和氛圍還不夠濃厚。在生態文明小康村建設中,動員群眾參與的辦法措施不夠有力,一些群眾等靠要的思想還比較嚴重,群眾的主體作用發揮得不好。

反思存在的問題,既有客觀因素,又有主觀原因:一是黨建理論研究不深。平時對黨建理論的研究學習較為重視,但為圖方便更多是“碎片式”學習,對一覽而過的知識缺乏“打破砂鍋問到底”的“學究”精神,存在以閱代學、以學代研的現象,真正捧起書、靜下心、沉住氣系統的研究新理論、糾結老問題的精力投入較少。二是跟蹤落實有所欠缺。對基層黨建工作宏觀指導的多,具體分析的少,親自過問、現場指導的主動性還不強,特別是抓各領域基層黨建上用力不夠均衡。在基層干部監管、基礎工作規范方面要求不夠嚴,致使一些制度措施在基層落實中打了折扣,預期效果出現偏差。三是推動工作韌勁不足。重大工作謀劃的早、看得準、啟動快,但缺乏持之以恒、久久為功的“釘釘子”精神。有時面對困難和問題,存在畏難情緒和求穩怕亂的思想,特別是在重大草山糾紛調處中,親力親為不夠,全局站位不高。

三、下一步思路和措施

一是嚴格落實基層黨建第一責任。牢固樹立“抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好就是不稱職”的責任意識,嚴格落實常委會定期研究基層黨建工作和縣級領導干部聯系基層黨組織制度,修訂完善基層黨建工作考核評價辦法,建立班子成員匯報基層黨建機制,在促進各級黨組織書記認真履行第一責任的同時,推動班子成員“一崗雙責”及分管領域黨建工作責任落實。

二是全面貫徹落實全國和全省、全州組織工作會議精神。堅定貫徹落實新時代黨的組織路線,強化組織保證、發揮組織優勢,突出抓好黨的組織體系建設,建立健全干部工作體系,集聚用好各方面優秀人才,大力發現培養選拔優秀年輕干部。特別是要牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向,嚴格落實《中國共產黨支部工作條例》,努力提高全市黨的建設和組織工作的新水平。

三是堅持把黨建作為一切工作的保障。自覺把黨建工作放到全市改革發展穩定的大局中來思考、審視和把握,咬定市委確定的“九項重點任務”加油干,特別要把發展鄉村旅游作為鄉村振興戰略的重中之重,把專業合作社建設作為培育扶貧產業的重要抓手,把動員群眾參與作為環境綜合整治解決的重大問題,努力形成黨建獨領,百花齊放的良好局面。

【篇四】

一、主要做法和成效

一是始終把主體責任扛在肩上,落到行動上。一是緊緊抓住首要政治任務。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為思想燈塔、根本遵循和行動指南,帶頭學思踐悟,帶動全縣黨員干部入腦入心入行、求實務實落實,不忘共產黨人的初心、使命和追求,恪守風骨、氣節和操守。二是牢牢堅守最高政治原則。把“兩個堅決維護”作為最高政治原則,帶頭尊崇黨章黨規黨紀,嚴肅黨內政治生活,落實意識形態責任制和上級決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,以實際行動捍衛黨中央一錘定音、定于一尊的權威。三是層層靠實黨建主體責任。嚴格落實縣委主體責任、書記第一責任和班子成員“一崗雙責”,帶頭謀劃研究、督促檢查、約談問責,壓緊扣實從嚴治黨政治責任。

二是始終把解決問題擺在首位,抓到關鍵處。一是善抓班子帶好隊伍。堅持新時期好干部標準,樹好選人用人鮮明導向,堅持大膽地用,提拔重用35名,讓敢擔當善作為干部有舞臺、受褒獎;堅持果斷地調,問責處理33名、免職7名,讓不擔當不作為干部讓位子、受警醒;堅持該容的容,讓廣大干部輕裝上陣,擼起袖子加油干。面對暴雨洪災、搶險救災等急難險重任務,全縣各級黨組織和廣大黨員干部堅強有力、沖鋒在前,充分發揮了黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是大抓基層筑好堡壘。牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向,扎實推進黨支部建設標準化“柜式管理”工作,落實165萬元打造出示范黨支部43個。盯住難點焦點,聚焦益哇等重點地區,深入持久開展基層政權和軟弱渙散黨組織整頓工作,整頓黨組織17個,撤職撤換村干部5名、問責13名,以鐵一般決心捍衛基層政權的安全可靠,維護社會大局的和諧穩定。三是嚴抓整改樹好標桿。對上級巡視巡察、督查反饋和俞書記點評、民主生活會查擺問題,逐項認領、一對一交辦,動真碰硬抓整改求突破。消化超配干部42人,清退抽借調鄉鎮干部101人。深入開展扶貧領域監督執紀和不擔當不作為干部整治行動,處置問題線索114件,立案審查53件,黨紀政紀處分62人。

三是始終把服務大局謀在實處,說到就做到。一抓黨建促脫貧。始終把脫貧攻堅作為天大的事、盡最大的力,堅持“一路算賬不糊涂、一路清醒不馬虎、一路有底不漂浮”的思路,主持制定抓黨建促脫貧三年計劃,整合8支力量下派52支512人組成的脫貧攻堅工作隊,為23個貧困村選派教育、醫療、農技特派員,采取上掛、下掛、橫向掛職選派優秀年輕干部到脫貧攻堅一線經受磨練,發動全縣各行各業、各條戰線決戰脫貧攻堅,以攻打天險臘子口的精神敢死拼命抓脫貧。列支縣管補交黨費120萬元、整合各類資金2.20億元發展壯大村級集體經濟,全面消除了“空殼村”。二抓黨建促治理。始終堅持基層黨建與基層治理同頻共振、環環相扣,嚴守生態環境紅線,狠抓環保督察反饋問題整改,縱深推進全域旅游無垃圾示范區創建工作,穩步實施生態文明小康村建設,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭和扎尕那景區“五亂”治理,一些突出問題得到有效解決。三抓黨建促振興。始終堅持黨的領導與人民幸福美好生活緊密相連、休戚與共,統籌推進七大重點領域改革,強力推進“兩大首位產業”融合發展,義務教育均衡發展通過國家評估認定,圓滿完成全國民族團結進步示范區創建,扎尕那農林牧復合系統被聯合國糧農組織授予“全球重要農業文化遺產”,迭部連續兩年被評為“全國百佳深呼吸小城”。

二、存在的主要問題及原因

一是責任落實不夠到位。部分黨組織和黨組織書記落實主體責任重形式、輕實效,黨建工作盯不緊、抓不嚴;個別領導班子履行從嚴治黨政治責任不堅決、不徹底,黨內政治生活不嚴肅、不規范,干部庸懶散、監督寬松軟。二是基層基礎不夠過硬。個別村“兩委”隊伍能力素質偏低,推動發展“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用”,弱化了黨組織的行動力。村級組織活動場所設施不配套、功能不完善、管理不規范等問題仍然存在。三是整體進展不夠平衡。鄉鎮、農牧村黨建相對較好,其他領域在重視程度、投入力度等方面差距較大,特別是非公和社會組織工作基礎相對薄弱,存在成果鞏固難、作用發揮難、經費保障難等問題。

認真反思原因:一是壓力傳導還不夠到位。自己始終把抓黨建作為第一政治責任,把黨建工作擺到重中之重的位置,但對脫貧攻堅“一號工程”用心用力多,對個別行業黨建工作思考研究不深,統籌謀劃和壓力傳導還不夠經常。二是持續用力還不夠均衡。自己平時下鄉指導工作中對鄉村、機關、學校黨組織調研多、抓得緊,但對社區、非公和社會組織抓得不夠具體,提出措施針對性不是太強,尚未形成有深度、有特色的戰略謀劃和科學探索。三是制度落實還不夠嚴格。管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系尚未架構,崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系還未形成,用制度管人管事管權的體制機制尚未健全,關鍵崗位和敏感領域監督跟不上形勢任務的需要。

三、下一步思路和措施

一是突出政治建設,從嚴落實管黨治黨責任。以黨的政治建設為統領,持之以恒抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的貫徹落實,嚴格落實管黨治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸,確保黨的領導堅強有力、各級班子高效運轉、干部隊伍奮發有為。

二是突出隊伍建設,不斷激發干事創業活力。結合黨政機構改革,持續深化人才發展體制機制改革,著力打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。嚴把黨員“入口關”、疏通“出口關”,優化黨員結構,著力提高推動發展、服務群眾能力水平。

三是突出組織建設,全面提升服務發展能力。持續推進黨支部標準化建設和村級黨組織帶頭人隊伍優化提升行動,統籌抓好薄弱領域黨建工作,著力破解基層黨組織弱化虛化邊緣化等突出問題,推動各領域黨建工作均衡發展。

四是突出基層基礎,提高黨建引領保障水平。樹牢“大黨建”理念,全面推進基層黨建引領脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理、環境革命等中心工作,著力壯大村級集體經濟,持續推進作風建設,綜合運用監督執紀“四種形態”,嚴厲整治群眾身邊腐敗問題,深化鞏固巡視巡察整改成果。

【篇五】

根據會議安排,現就2018年度抓基層黨建工作履職情況報告如下:

一、主要做法和成效

一是細耕“責任田”,主動聚焦主責主業。作為“第一責任人”,堅持以新時代黨的建設總要求為統領,統籌推動各領域黨建齊頭并進。圍繞活動經常、作用發揮抓農牧村黨建,各黨支部開展組織活動普遍在12次以上;著眼轉變作風、提質增效抓機關黨建,結合“作風建設年”活動,梳理整改問題201條;緊盯規范組織、擴大覆蓋抓非公和社會組織黨建,“兩個覆蓋率”達100%;聚焦政治引領、教書育人抓學校黨建,發展教師黨員31名。以黨支部建設標準化為“龍頭”,以《中國共產黨支部工作條例》為抓手,搭建縣直機關干部大講堂和黨員干部實訓基地等平臺載體,全年開展各類培訓62期5881人次。推行黨建“月提醒函”和“負面清單”制度,約談部門主要負責人19名。整頓提升軟弱渙散黨組織24個,打造“兩室一中心”示范點20個,臨潭電商中心、下河灘村講習所、竹林村集體經濟等黨建樣板3個。

二是建強“產業鏈”,拓寬群眾增收渠道。大力推廣“三鏈建設”,新建農牧村產業型黨組織57個。結合“三變”改革,積極構建“黨支部+合作社+龍頭企業+貧困戶”的帶貧模式,引進中海油、天士力中天藥業、中天羊業、傲綠集團等龍頭企業,帶動發展黑驢養殖、中藥材和高原夏菜種植,67家合作社吸納2537戶貧困戶、5447萬元產業扶持資金入股,實現分紅232萬余元。深化環境綜合整治水平,積極推進冶力關“大景區”建設,助推鄉村旅游形成產業化、規模化,帶動1200戶貧困戶戶均增收3000元以上。全年接待游客254.9萬人次,創旅游綜合收入13.27億元。8月上旬,省上領導在冶力關召開的全省鄉村旅游和旅游扶貧工作會議上,充分肯定了我縣取得的成績。

三是下好“一盤棋”,全力推進精準扶貧。全縣各級干部始終以“上山下鄉抓脫貧,敢死拼命奔小康”的堅定決心,舍棄假日、忘我工作,全面推進精準扶貧。累計下沉2批350名干部服務貧困鄉村,選派192名黨代表、246名專業技術人才對口支援貧困村,扶貧一線力量得到極大充實。搶抓定點扶貧和東西部扶貧協作機遇,在東麗區設立特色農產品展館,在貧困鄉村建立中藥材加工、銅器加工、刺繡加工等“扶貧車間”5個,創收近百萬元。以黨費補助資金為引子,扶持王旗鎮王家墳村久保田小挖掘機等10個村集體經濟項目,全縣有集體經濟積累的農牧村已達48個。

四是打好“組合拳”,縱深推進中心工作。緊緊圍繞脫貧攻堅、維護穩定、環境整治、生態建設要求,構建大黨建格局,把黨建融入中心工作,推動全縣各項重點任務落實。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,有效管護天然林面積33.8萬畝,實施大景區造林綠化補植補造7286畝,建成“百里洮河旅游風情線”綠色長廊35.5公里,僅在環境整治這一塊,已累計投入資金近5000萬元。另外,投資15.37億元,重點實施了63個生態文明小康村建設項目,城區供熱、巷道改造提升等102個工程進展順利,全縣城鄉基礎條件大幅改善,各族群眾的獲得感、幸福感不斷增強。

二、存在的主要問題及原因

一是基層黨建整體進展不平衡。雖然我縣農牧村黨建和機關黨建雙向發力,逐步達到了精細化、規范化、品牌化要求,但在社區基層黨建方面,受多方面因素影響,每次參加組織生活人數普遍不足60%,社區黨員教育管理存在一定的困難。另外,在建強基層黨組織、遏制宗教勢力滲透蔓延方面,存在重視不夠的問題。二是問題整改落實不到位。對省州巡視巡察反饋的問題,能主動研究、推動整改,但仍有個別經濟社會發展中遺留的問題未處理到位,經濟結構、發展結構單一的現狀還未得到根本性轉變。三是扶貧資源整合不全面。面對脫貧攻堅這個最大的政治任務,我們積極下沉工作力量,爭取項目資金,協調對口幫扶,發展優勢產業,但截止目前還沒有達到資源集聚的最佳狀態。

認真反思存在問題,既有客觀因素,但更多是主觀原因,主要表現為:一是工作勁頭仍顯不足。面對新形勢、新任務和新要求,工作勁頭仍顯不足,研究解決問題短板的自覺性和主動性還不夠強,對一些歷史遺留問題,容易解決的就盡力解決,難以解決的就擱置起來。主觀上認為臨潭在意識形態和維穩工作方面形勢良好,導致在建強基層組織、遏制宗教勢力滲透方面,用心不夠、用力不足。二是黨建措施研究不細。對推進基層黨建整體工作的具體措施、量化標準,研究的不精細、不具體,督促問效的辦法不多、力度不夠,特別是城市對社區黨建的重難點問題,研究不深、督辦不緊,影響了全縣黨建工作整體進展。三是工作落實力度不大。雖然能緊守主責主業,圍繞脫貧攻堅政治任務,親自抓部署、抓落實,但在具體工作中,沒能把每個領域、每個環節抓具體、抓深入,強調客觀因素多,深入研究解決的少,導致扶貧資源整合不全面。

三、下一步思路和措施

一要狠抓黨建主體責任落實。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹落實全國、全省、全州組織工作會議精神以及《中國共產黨支部工作條例》,認真部署開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,層層分解任務,層層傳導壓力,確保黨建主體責任壓緊壓實,推動全面從嚴治黨向基層延伸。

二要持續規范基層組織運行。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,以黨支部建設標準化為突破口,持續推行“七項機制”,把規范城市(社區)黨組織建設納入重點內容,盯住突出問題、盯住薄弱環節、盯住關鍵少數,壓茬推進各項目標任務,著力彌補短板不足,遏制宗教勢力滲透,切實提高基層組織和政權建設水平。

三要管好推動發展關鍵力量。堅持管好、用好、愛護好村干部、第一書記、大學生村官、包村干部、黨務干部這五支推動全縣發展的關鍵力量,著力打造認識到位、思想統一,步調一致、行動有力,各盡其才、各展其長,分工協作、整體聯動的黨建引領先鋒隊、脫貧攻堅敢死隊、環境革命突擊隊,真正發揮各級黨員干部的無窮智慧和力量。

四要有效發揮黨建引領作用。堅持把黨建作為主陣地,持續在黨建服務脫貧攻堅、服務維護穩定、服務環境革命、服務生態文明、服務中心工作五個方面發力,進一步抓好富民產業培育,加快重點項目實施進度,補足民生領域短板弱項,推進環境整治和生態建設,凝聚脫貧攻堅強大合力,促進黨建工作與中心工作有機結合,為決戰決勝脫貧攻堅、深入實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。

【篇六】

根據會議安排,現就2018年度抓基層黨建工作履職情況報告如下:

一、主要做法和成效

一是細耕“責任田”,主動聚焦主責主業。作為“第一責任人”,堅持以新時代黨的建設總要求為統領,統籌推動各領域黨建齊頭并進。圍繞活動經常、作用發揮抓農牧村黨建,各黨支部開展組織活動普遍在12次以上;著眼轉變作風、提質增效抓機關黨建,結合“作風建設年”活動,梳理整改問題201條;緊盯規范組織、擴大覆蓋抓非公和社會組織黨建,“兩個覆蓋率”達100%;聚焦政治引領、教書育人抓學校黨建,發展教師黨員31名。以黨支部建設標準化為“龍頭”,以《中國共產黨支部工作條例》為抓手,搭建縣直機關干部大講堂和黨員干部實訓基地等平臺載體,全年開展各類培訓62期5881人次。推行黨建“月提醒函”和“負面清單”制度,約談部門主要負責人19名。整頓提升軟弱渙散黨組織24個,打造“兩室一中心”示范點20個,臨潭電商中心、下河灘村講習所、竹林村集體經濟等黨建樣板3個。

二是建強“產業鏈”,拓寬群眾增收渠道。大力推廣“三鏈建設”,新建農牧村產業型黨組織57個。結合“三變”改革,積極構建“黨支部+合作社+龍頭企業+貧困戶”的帶貧模式,引進中海油、天士力中天藥業、中天羊業、傲綠集團等龍頭企業,帶動發展黑驢養殖、中藥材和高原夏菜種植,67家合作社吸納2537戶貧困戶、5447萬元產業扶持資金入股,實現分紅232萬余元。深化環境綜合整治水平,積極推進冶力關“大景區”建設,助推鄉村旅游形成產業化、規模化,帶動1200戶貧困戶戶均增收3000元以上。全年接待游客254.9萬人次,創旅游綜合收入13.27億元。8月上旬,省上領導在冶力關召開的全省鄉村旅游和旅游扶貧工作會議上,充分肯定了我縣取得的成績。

三是下好“一盤棋”,全力推進精準扶貧。全縣各級干部始終以“上山下鄉抓脫貧,敢死拼命奔小康”的堅定決心,舍棄假日、忘我工作,全面推進精準扶貧。累計下沉2批350名干部服務貧困鄉村,選派192名黨代表、246名專業技術人才對口支援貧困村,扶貧一線力量得到極大充實。搶抓定點扶貧和東西部扶貧協作機遇,在東麗區設立特色農產品展館,在貧困鄉村建立中藥材加工、銅器加工、刺繡加工等“扶貧車間”5個,創收近百萬元。以黨費補助資金為引子,扶持王旗鎮王家墳村久保田小挖掘機等10個村集體經濟項目,全縣有集體經濟積累的農牧村已達48個。

四是打好“組合拳”,縱深推進中心工作。緊緊圍繞脫貧攻堅、維護穩定、環境整治、生態建設要求,構建大黨建格局,把黨建融入中心工作,推動全縣各項重點任務落實。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,有效管護天然林面積33.8萬畝,實施大景區造林綠化補植補造7286畝,建成“百里洮河旅游風情線”綠色長廊35.5公里,僅在環境整治這一塊,已累計投入資金近5000萬元。另外,投資15.37億元,重點實施了63個生態文明小康村建設項目,城區供熱、巷道改造提升等102個工程進展順利,全縣城鄉基礎條件大幅改善,各族群眾的獲得感、幸福感不斷增強。

二、存在的主要問題及原因

一是基層黨建整體進展不平衡。雖然我縣農牧村黨建和機關黨建雙向發力,逐步達到了精細化、規范化、品牌化要求,但在社區基層黨建方面,受多方面因素影響,每次參加組織生活人數普遍不足60%,社區黨員教育管理存在一定的困難。另外,在建強基層黨組織、遏制宗教勢力滲透蔓延方面,存在重視不夠的問題。二是問題整改落實不到位。對省州巡視巡察反饋的問題,能主動研究、推動整改,但仍有個別經濟社會發展中遺留的問題未處理到位,經濟結構、發展結構單一的現狀還未得到根本性轉變。三是扶貧資源整合不全面。面對脫貧攻堅這個最大的政治任務,我們積極下沉工作力量,爭取項目資金,協調對口幫扶,發展優勢產業,但截止目前還沒有達到資源集聚的最佳狀態。

認真反思存在問題,既有客觀因素,但更多是主觀原因,主要表現為:一是工作勁頭仍顯不足。面對新形勢、新任務和新要求,工作勁頭仍顯不足,研究解決問題短板的自覺性和主動性還不夠強,對一些歷史遺留問題,容易解決的就盡力解決,難以解決的就擱置起來。主觀上認為臨潭在意識形態和維穩工作方面形勢良好,導致在建強基層組織、遏制宗教勢力滲透方面,用心不夠、用力不足。二是黨建措施研究不細。對推進基層黨建整體工作的具體措施、量化標準,研究的不精細、不具體,督促問效的辦法不多、力度不夠,特別是城市對社區黨建的重難點問題,研究不深、督辦不緊,影響了全縣黨建工作整體進展。三是工作落實力度不大。雖然能緊守主責主業,圍繞脫貧攻堅政治任務,親自抓部署、抓落實,但在具體工作中,沒能把每個領域、每個環節抓具體、抓深入,強調客觀因素多,深入研究解決的少,導致扶貧資源整合不全面。

三、下一步思路和措施

一要狠抓黨建主體責任落實。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹落實全國、全省、全州組織工作會議精神以及《中國共產黨支部工作條例》,認真部署開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,層層分解任務,層層傳導壓力,確保黨建主體責任壓緊壓實,推動全面從嚴治黨向基層延伸。

二要持續規范基層組織運行。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,以黨支部建設標準化為突破口,持續推行“七項機制”,把規范城市(社區)黨組織建設納入重點內容,盯住突出問題、盯住薄弱環節、盯住關鍵少數,壓茬推進各項目標任務,著力彌補短板不足,遏制宗教勢力滲透,切實提高基層組織和政權建設水平。

三要管好推動發展關鍵力量。堅持管好、用好、愛護好村干部、第一書記、大學生村官、包村干部、黨務干部這五支推動全縣發展的關鍵力量,著力打造認識到位、思想統一,步調一致、行動有力,各盡其才、各展其長,分工協作、整體聯動的黨建引領先鋒隊、脫貧攻堅敢死隊、環境革命突擊隊,真正發揮各級黨員干部的無窮智慧和力量。

四要有效發揮黨建引領作用。堅持把黨建作為主陣地,持續在黨建服務脫貧攻堅、服務維護穩定、服務環境革命、服務生態文明、服務中心工作五個方面發力,進一步抓好富民產業培育,加快重點項目實施進度,補足民生領域短板弱項,推進環境整治和生態建設,凝聚脫貧攻堅強大合力,促進黨建工作與中心工作有機結合,為決戰決勝脫貧攻堅、深入實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。

【篇七】

一、主要做法和成效

一是強化教育,在提高政治站位把牢政治方向上下足功夫。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持把貫徹新時代黨的組織路線作為理論學習、日常教育的出發點和落腳點,通過縣委理論中心組學習、調研研討、心得交流、專題黨課、集體約談等方式,全縣各級黨員干部“四個意識”更加強化、“四個自信”更加堅定,有力保證了全縣改革發展穩定各項事業朝著正確的政治方向前進。

二是筑牢基礎,在提高黨建質量建設高標準支部上下足功夫。堅持把提高基層黨建質量作為最高要求和最大任務,嚴格執行支部工作條例(試行),全面抓好農牧村、機關、學校黨支部標準化建設。落實880萬元建設標準化村級活動場所11個,列支47.62萬元縣管黨費推行“柜式管理”。舉辦黨務工作者培訓班2期、參學450余人,“六大講堂”開講540場次、參學黨員群眾3.3萬人(次),逐步將基層黨建工作從外延覆蓋轉到質量提升上,有力推動了基層黨支部全面進步、全面過硬。

三是壓實責任,在明晰職責鏈條勇于擔當主動作為上下足功夫。堅持把靠實、壓實黨建責任作為推進新時代黨的建設的關鍵,今年召開9次縣委常委會專題研究部署,給縣委班子成員和鄉鎮黨委書記列出“十個抓好”工作清單,給縣直黨(工)委書記提出了“十個抓嚴抓實”工作要求,給學校黨建探索了“四聯兩帶”的工作方法,給“兩新”組織建立了“三鏈建設”工作制度,破除了部分領域黨建工作弱化、虛化和邊緣化問題,整頓提升軟弱渙散黨組織21個,整改完成上年度查擺的7類問題及省州巡視巡察反饋問題,實現了各行各業黨的組織和黨建工作全覆蓋、唱主角、挑大梁。

四是突出重點,在精準扶貧主戰場實現脫貧摘帽上下足功夫。緊盯2028戶8505人貧困人口,從縣直機關單位選派552名熟悉現代農牧業、群眾感情真摯、工作能力突出的干部下沉鄉村一線,將行政、工資和組織關系轉到鄉鎮,會同掛職書記、幫扶隊員、鄉鎮干部,匯聚起了以黨員為先鋒,眾志成城拔窮根、促振興的強大力量。同時,按照“支部引路、黨員帶路、產業鋪路”的思路,以黨建帶動扶貧、以扶貧助推黨建,深入實施“五個一批”精準脫貧工程、駐村幫扶和脫貧攻堅“大會戰”三大行動,為全縣按期“脫貧摘帽”奠定了堅實基礎。

五是抓住關鍵,在實施鄉村振興著力推動產業興旺上下足功夫。我們堅持開展“黨建+”行動,推廣“支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、群眾富在產業鏈”的模式,在產業鏈上設立黨小組193個,在32個合作社成立黨支部,496名黨員帶頭創辦合作社,基層黨組織的引領力、帶動力、號召力顯著增強。立足卓尼資源稟賦,以“三變”改革為契機,推行“支部+企業+合作社+農牧戶”的模式,全面消除了集體經濟“空殼村”。采取補繳黨費列支等多渠道籌資165萬元,為33個貧困村和非貧困重點村每村補助5萬元產業資金。全縣有集體經濟收入的村74個,收入2萬元以上的達到55個。

六是精準施策,在發揮黨建引領助推經濟社會發展上下足功夫。堅持以黨建領航經濟社會發展,在各級黨組織帶領下,全面聚焦改革發展新目標,全力打好脫貧攻堅新戰役,全面落實鄉村振興新戰略,全面貫徹從嚴治黨新要求,全力解決社會穩定新問題,迎難而上、積極工作,著力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全縣經濟社會發展呈現新氣象、取得新進步、邁上新臺階。

二、存在的主要問題及原因

一是農牧村發展年輕黨員空間不夠廣闊。農牧村黨員隊伍結構不盡合理,特別是牧區黨員老齡化嚴重、文化程度偏低,在工作中難以發揮帶頭示范作用。年輕黨員發展資源缺乏,發展35歲以下年齡輕、素質高、情況熟的黨員空間逐漸變小,基層黨組織選人育人渠道受到一定限制。二是村級組織后備力量儲備不夠充足。隨著經濟社會的快速發展,對黨村支部書記的能力素質要求越來越高,但是農牧村有知識、有文化的中青年大都外出務工經商,導致村級組織后備力量不足,村干部存在“難選、難當、難管、難留”的問題。三是基層黨務工作者專業化水平有待提高。一些基層干部的能力、責任、作風與當前的形勢任務不相適應,個別人員對黨務工作不夠熟悉,工作缺少有效措施。四是個別重點工作落實還不夠到位。黨建工作重點任務安排部署、推進落實不夠平衡,存在內容不具體、執行力不強的問題。開展黨性體檢,個人思想剖析不夠深入。“主題黨日”活動形式不夠靈活,對黨員的吸引力不夠強等。

剖析根源,既有客觀因素,更有主觀不足。一是謀劃上立足當前與著眼長遠統籌不夠協調。對當前收益快、見效快的事情考慮得多,對涉及長遠根本的基礎性工作謀劃不夠。特別是對一些新情況新問題研究不夠。二是工作上常規措施與創新舉措契合不夠緊密。有墨守成規的慣性思維,常規措施多,開拓措施少。三是落實上自覺主動與上級推動銜接不夠順暢。存在被壓力和任務推著走的現象,大膽試、大膽闖的勁頭不足。

三、下一步思路和措施

一是以更嚴的要求落實黨建責任。始終堅持把講政治貫穿組織和黨建工作全過程、各方面,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,以黨的“六大建設”為主方向,突出政治功能、豐富黨內文化,定出舉措、建強機制、抓好落實,不斷提高黨在基層的執政能力和領導水平。二是以更高的標準提升黨建質量。深刻領會、牢牢堅持、認真踐行新時代黨的組織路線,以組織體系建設為重點,全面落實黨支部工作條例(試行),創新組織方式、活躍活動形式、打響黨建品牌,不斷增強基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。三是以更實的舉措破解工作難題。牢牢把握信息技術帶來的社會變革和時代變遷,以黨支部標準化建設為抓手,積極推進基層黨建和互聯網、大數據的深度融合,在大數據管理、信息化服務中彌補黨建短板、發揮黨建優勢、服務重點任務、擴大黨建影響。四是以更大的力度強化基層保障。緊緊聚焦基層黨建全局性、基礎性的工作,持續解決好隊伍建設、人才選用、制度保證、經費保障等黨建基礎建設工作,從嚴從實貫徹落實黨的紀律作風規定,探索實施正向激勵辦法,強化干事導向,努力使新時代黨的建設工作更加科學、更加精準、更加有效。

【篇八】

根據會議安排,現就2018年度抓基層黨建工作履職情況報告如下:

一、主要做法和成效

一是增強主責意識,基層基礎得到有效加強。牢固樹立“全面從嚴治黨永遠在路上”的思想,帶頭抓主業盡主責、打基礎強根本,經常學習思考,定期研究部署,緊抓督查調研,推動形成了“經常抓長期抓,書記抓抓書記”的工作導向。把“學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”作為主線貫穿始終,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,強化思想政治建設,嚴肅黨內政治生活,創新“主題黨日”活動,各級黨組織和廣大黨員“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加自覺。年內縣委理論中心組開展學習研討12次,各級黨組織開展集中宣講910多場次。堅決落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,優化組織體系建設,撤建黨組織7個,整頓軟弱渙散黨組織9個;高質量開展黨支部建設標準化工作,改造提升村級活動場所12個,打造柜式管理“兩室一中心”示范點22個,各級黨組織的領導力、組織力、號召力、凝聚力明顯增強。把準“忠誠干凈擔當”這個關鍵,落實好干部標準,突出基層一線,堅持事業為上,年內選拔重用干部38名,優化調整村干部16名,接續選派第一書記21名,以農牧民為重點培養發展黨員137名。緊盯中央和省委巡視反饋、上年度述職評議點出和自查發現的問題,逐項制定整改措施,逐條建立整改清單,采取“月抽查、季互查、年考核”方式,推動問題整改見底見效。

二是增強大局意識,社會穩定形勢持續向好。根據夏河的具體情況,把維護社會穩定作為衡量黨建工作質量與效果的重要方面來對待,尋找從嚴治黨與維護穩定的最佳結合點,靠實各級黨組織和廣大黨員干部保穩定、促和諧的第一責任,正確把握和處理“眼前發展靠穩定,長期穩定靠發展”的關系,研究完善并積極落實全縣“12381”思路,深入開展主題宣傳教育和民族團結進步示范縣創建活動,扎實開展社會治安嚴打整治暨掃黑除惡專項斗爭、藏區“六大專項行動”、平安建設工作,全面推進“網格化管理與聯戶自管”基層社會治理工作,強化防范管控和幫教轉化,全面加強宗教場所、宗教活動和宗教人士管理,扎實推進和諧寺廟創建和聯寺聯僧活動,及時發現和處置各類警情輿情,深入推進“平安校園”創建工作,及時有效化解了各類矛盾糾紛,各級黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用明顯增強。

三是增強中心意識,重點工作實現明顯突破。把全面從嚴治黨的落腳點放在推動全縣重點工作上,圍繞脫貧攻堅、環境綜合整治、生態文明小康村建設等重點工作,切實增強各級黨組織和廣大黨員干部的示范引領、骨干帶頭作用。聚焦“兩不愁三保障”標準,落實“三促三保”措施,堅持“三實六準”原則,大力推進“上山下鄉抓脫貧、敢死拼命奔小康”攻堅行動,就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧和危房改造、易地搬遷、飲水安全、“三變”改革、產業發展取得重大成效。認真落實“搶占綠色崛起制高點、打造環境革命升級版”的要求,采取“日常保潔、難點攻堅、節前整治、宣傳引導、基礎建設、督查推動”六大措施,大力推進全域無垃圾三年專項治理行動,實現了從“要我整治”到“我要整治”的深刻轉變,完成了從“視線內無垃圾”到“全域無垃圾”的縱深發展。圍繞“生態人居、生態經濟、生態環境、生態文化”建設目標,認真實施生態文明小康村建設項目,年內投資2.6億元,建設生態文明小康村44個、升級版樣板村3個,改變了部分村莊“村無新顏、住無新居、行無新路、家無新業、人無新貌”的落后狀況,同時也為全面實施鄉村振興戰略奠定了基礎、探索了路徑、積累了經驗。黨建工作的保證作用得到充分體現。

二、存在的主要問題及原因

一是農牧民黨員教育管理不夠嚴格。宣傳教育手段落后,組織引導方法簡單,先進性、純潔性教育抓的不夠具體、不夠深入、不夠經常,農牧民黨員的歸屬感、責任感和榮譽感不強。二是農牧村集體經濟發展緩慢。現有的村級集體經濟主要依靠財政投入或政策性扶持,自身發展沒有能力,資金使用活力不足,實體經濟規模小,收入不穩定,村集體“缺錢辦事、無錢服務”的問題比較突出。三是機關黨建工作虛化問題沒有得到很好解決。機關黨建工作進展不平衡,重業務、輕黨建的問題沒有得到徹底解決,“三會一課”等制度執行不嚴格,黨內政治生活仍然不夠規范、不夠嚴肅。

深入分析原因:一是政治站位不高。部分黨員干部自我定位不高,把自己等同于普通群眾,在樹立“四個意識”,踐行“兩個維護”方面帶頭模范作用發揮不明顯,群眾對黨員的認同感不強、支持度不高。二是思想認識不深。對新時代黨的組織建設學習領會不全面、不系統,對基層黨建工作存在的問題研究不深刻、把握不精準,把新思想新要求還不能靈活運用到具體實踐中。三是能力水平不足。縣委在謀劃推動黨建工作中起點不高,各基層黨委在推進黨建工作中辦法不多,致使一些突出問題長期得不到有效解決。

三、下一步思路和措施

一要提高政治站位。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,堅決執行黨的政治路線,準確把握新時代黨的建設總要求和新時代組織工作路線確定的正確方向,全面推進從嚴治黨向縱深發展。

二要整改突出問題。緊盯中央和省州委巡視巡察反饋和省州委督查指出的問題,深入剖析問題產生和存在的根源,對標方案、強化責任、跟蹤指導,推動問題整改落地見效。

三要全面推動落實。深入貫徹執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》,扎實推進黨支部建設標準化工作,督促指導各級黨組織全面履行工作職責,引導廣大黨員積極發揮先鋒模范作用,推進基層黨建與中心工作同頻共振。


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